人民网兰州9月5日电(记者曹树林)“再穷不能穷教育”。近年来,甘肃省着眼教育惠民和智力扶贫,把学前教育摆在优先发展的战略地位,推动学前教育超常规、跨越式发展。过去5年,甘肃省新建幼儿园3979所,入园幼儿增加42.06万人,学前3年毛入园率达到75%,达到全国平均水平。尤其是,甘肃省在财力非常有限的情况下,在全国率先实现了全省幼儿园保教费全免,探索走出了一条经济欠发达省份大力发展学前教育助推精准扶贫、精准脱贫的创新之路、特色之路。
甘肃是欠发达省份,经济社会发展相对滞后,长期以来影响和制约着学前教育的发展。特别是贫困地区,幼儿园少、幼儿入园率低,一度陷入“越穷越上不了学、越上不了学越穷”的恶性循环。据统计,2011年,全省仅有幼儿园2457所,教职工2.23万人,在园幼儿43.21万人,学前3年毛入园率仅为42%。“在贫困地区,学前3年毛入园率不足10%,最低的县不到4%。”甘肃省教育厅厅长王嘉毅说,“挖穷根必须从娃娃抓起,必须下大力气改变幼儿教育极度薄弱的状况,斩断贫困的代际传递。”
党的十八大以来,甘肃省按照省委书记王三运“必须从骨子里深刻认识学前教育的重大意义,超前谋划,主动作为”和“穷省不但要办大教育、优教育、强教育,而且要办富教育”的指示要求,把大力发展学前教育作为基础性、先导性、全局性重点工程,连续5年将学前教育列为省委省政府为民办的重大实事。各级党委政府坚持发展规划优先安排学前教育、财政资金投入优先保证学前教育、公共资源配置优先满足学前教育,有力促进了学前教育的加速发展。
截至目前,甘肃省各级财政累计投入57.95亿元用于园所建设、设施配备、师资培训和幼儿资助。全省已建成独立幼儿园和小学附设幼儿园6436所,较2011年增加了3979所,增长了162%;在园幼儿85.27万人,增加了42.06万人,增长了97%;现有教职工4.25万人,增加了2.02万人,增长了90%;学前3年毛入园率达到75%,比2011年提高了33个百分点,提前6年实现了教育规划纲要确定的战略目标,与全国平均水平持平。其中,贫困县的毛入园率达到73%,超出18个百分点完成了甘肃省委省政府确定的年度任务。
甘肃省全力做好幼儿教育经费保障。制定学前教育生均公用经费标准,按照城市1400元/生/年、农村1200元/生/年的标准保障学前教育经费运转。仅2015年省级财政投入学前教育经费就达17.28亿元,对全省85.27万学前3年在园幼儿按每生每年1000元的标准免除(补助)保教费。从今年开始,甘肃省又对58个贫困县的6.57万建档立卡贫困户学前3年在园幼儿每人每年再补助1000元,在全国开启了免除3年学前教育保教费的先河。