18省份挪用福彩公益金：民政部称整改率已达97%

      昨天，工业和信息化部、民政部、国家信访局、国家民委、中华全国总工会公布巡视整改情况。至此，十八届中央第九轮巡视36个地区和单位党组织整改情况已全部向社会公布。记者了解到，针对18省份套取、挪用福彩公益金等问题，民政部表示目前问题资金整改率已达97.2%。对未整改到位的个别问题，在通过法律途径等手段确保整改到位。

　　国家民委

　　违规调入人员7人予以清退

　　一名工人在进入国家民委下属单位后，仅5年便被提拔为正处级干部。昨天，国家民委在巡视反馈通报中，对巡视指出的“执行干部选拔任用制度不严格”“对直属单位选人用人缺乏监督”“‘近亲繁殖’现象突出”等问题做出回应，表示经过全面自查，发现5家单位存在违规进人的问题，对违规调入的7人予以清退，对5名责任人作出了组织处理。

　　对下属单位发生的推荐副职人选任命为正职、违规将一名工人在5年内提拔为正处级干部以及提任干部没有考察等问题，国家民委表示进行了纠正，同时对负有主要领导责任的党委书记、组织部长进行了问责。

　　中央巡视组指出，国家民委委属高校和文化单位监管缺失。对此，国家民委在巡视整改通报中提出，已经对存在“收钱登稿”问题的3家新闻单位主要负责人实行问责。

　　另外，根据民族文化宫的公益性职能定位，国家民委已停止所有商业展销活动，已收回民族文化宫西配楼，将用于举办业务相关文化活动。

　　民政部

　　违规领取津贴退赔相关费用

　　针对有的单位领导干部违规报销费用、超标准乘坐交通工具、到大学出差领取特岗津贴问题，民政部提出全面清退、严肃处理、深刻检查等要求。目前，共退赔各类相关费用9933元；对相关责任人诫勉谈话6人，党委通报批评7人，行政通报批评5人。

　　中央巡视查出，民政部“20名现职干部在所兼职的社会组织中领取薪酬；2014年清理整顿后，5名退休干部仍在所兼职的社会组织中领取除‘必要工作经费’外的薪酬”。民政部回应，在前期部管社会组织清理整顿的基础上，对照名单逐一核对，逐一整改。针对超职数配备干部问题，民政部在巡视整改通报中回应，通过机构编制调整、职数核减等方式消化、整改副处长职数23名。

　　2012年至2014年10月，部分省（市）通过编造虚假项目、提供虚假资料等方式，套取、挤占挪用、违规改变福利彩票公益性用途资金。对此，民政部督促接受专项审计的18个省（市）开展专项审计整改“回头看”，目前，问题资金整改率已达97.2%。对涉及虚报套取、挤占挪用资金尚未整改到位的个别问题，在通过法律途径等手段确保整改到位。

　　工信部

　　杜绝“小金库”签纪律责任书

　　中央巡视组指出，工信部连续发生“小金库”问题失察、伪造证据对抗调查干部以及追责、问责不严等问题。

　　工信部在整改通报中表示，对相关单位违规使用财政资金、主要领导履行职责不力等问题，进行严肃处理并问责，追回了被套取的财政资金。部党组与部属单位主要负责同志还签订了严肃财经纪律杜绝“小金库”责任书。

　　中央巡视组指出，工信部部分直属单位以虚假项目套取财政资金挪作他用，以虚假劳务费等名义套取国家重大科研项目经费，且整改不彻底。就此，工信部表示全面清理相关问题，并对单位党政主要负责人和分管领导给予严肃处理，还建立审计整改落实情况台账，汇总了2013年以来审计发现的问题和整改情况，相关资金都已追回。

　　对中央巡视组移交的信访举报线索，工信部表示严格按要求处理，共查处违纪党员干部14人，其中正司局级干部5人、副司局级干部6人。给予党纪处分9人，其中免职处理3人；给予诫勉谈话、批评教育和重大组织调整5人。

　　全国总工会

　　撤销25个评比项目

　　中央巡视组指出，全总存在“行政化思维没有消除，习惯于开会、发文、报数字，自我循环、封闭运行”等问题。

　　对此，全国总工会在整改通报中回应，主动开展自查自纠，对全总和驻会产业工会、全总部门会议活动、评比表彰项目、期刊等，全面进行了清理规范：撤销25个评比表彰项目，将全总所属的13个期刊撤并至5个；对2016年全国五一劳动奖评审工作进行严格把关，使之更加规范；对全总所属生产经营类事业单位转企改制中加强党风廉政建设工作作出具体规定，推动机关各项管理制度化、规范化。

　　中央巡视组指出，全总存在“对下属单位监管不够”问题。就此，全总表示已经督促某直属单位对以往没有报备的资产经营项目，按照要求和规定补办了报备手续；针对违规低价出租房产问题进行改正，实行公开招标；针对某单位下属部门截留房屋租金设立“小金库”问题，对1名责任人员进行提醒谈话，责令其退回2013年1月至2015年9月发放的劳保福利费，对1名责任人员进行诫勉谈话。决定2016年10月出租合同到期后临建房将不再续租。

　　国家信访局

　　完善选拔程序防止带病提拔

　　中央巡视组指出，国家信访局“一个时期内‘带病提拔’问题较为突出”。国家信访局在巡视整改通报中回应，对局机关发生的腐败案件中“带病提拔”干部选拔任用过程进行倒查。目前，倒查工作已完成，并将倒查情况报送中央组织部。根据倒查过程中发现的问题，进一步有针对性地完善了干部选拔任用工作制度和工作程序，坚决防止“带病提拔”问题的再次发生。

　　通报中称，在干部职务晋升、调入时，人事部门对个人事项报告进行严格核查，并定期对处级以上干部个人事项报告随机抽查。今年以来，共对71人个人事项报告进行了核查，因填报情况与核查结果不符，1人延缓提拔。集中开展了干部档案专项审核，严格按政策、按程序审核全局干部档案，对档案信息记载不一致问题进行了核实认定。印发了《关于进一步加强请假休假管理的通知》，强调了有关纪律要求。

　　另外，国家信访局还加大干部交流轮岗力度，推动干部多岗位培养锻炼。出台了《国家信访局机关干部交流暂行办法》，实现了干部交流的制度化。今年六七月，两次轮岗交流司、处级干部19人。

　　■新闻背景

　　专项巡视32家单位

　　根据中央统一部署，2016年2月底至4月底，十八届中央第九轮巡视对中央宣传部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家民委、民政部、司法部、人力资源和社会保障部、农业部、国家卫生计生委、国务院国资委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、国家旅游局、国家宗教局、国家信访局、国家粮食局、国家能源局、国家国防科工局、国家烟草专卖局、国家外专局、国家公务员局、国家邮政局、国家文物局、国家中医药管理局、全国总工会、全国妇联、全国供销合作总社、全国老龄办、中国农业科学院等32家单位党组织开展专项巡视，同时对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”。

　　从本月25日起，上述单位党组织通过中央纪委监察部网站向社会公布巡视整改情况，接受干部群众监督。

　　京华时报记者沙雪良