“生二孩”属私权，别搞成行政强迫

背景：9月18日，湖北宜昌市卫计委网站挂出一封《关于实施“全面两孩”政策致市直机关事业单位全体共产党员共青团员的公开信》，呼吁“年轻的同志要从我做起，年老的同志要教育和督促自己的子女”，宣传生育两个子女的好处和一个子女的风险，引导群众负责任、有计划地生育第二个子女。

京华时报发表吴龙贵的观点：宜昌几大政府部门的本意，就是希望放大公开信的分量，甚至赋予其一定的政治意义。这恰恰是公众最为担心的：会不会因为生二孩意义重大，落到实践中，呼吁和号召就会异化为变相的强制？有没有可能因为政府格外重视，生二孩就成了一项摊派性的任务？这种担心并不多余，在自上而下的行政管理体系下，一些政策往往很容易在政绩考核的压力下，异化为强力推行。生孩子这种事属于私权利的范畴，应当由家庭和个人的主观意愿来决定。更何况，孩子也决不是想生就能生的，如果条件不允许，再怎么呼吁也生不出来。公权力的介入，尤其是公开信这种特殊的形式，还是难免给人造成一种心理压力，从而构成道德绑架。鼓励和激发民众生二孩，关键在于提高生育福利，通过政策引导、财政补贴以及公共资源的更合理配置，减轻和分担家庭的压力。窃以为，踏踏实实做好这些基础性的工作，比一封公开信有用得多。

小蒋随想：过去三十多年，人们听惯了“只生一个好”。如今“全面二孩”实施，某些地方管理者开始灌输“最好生两个”。倘若有人生三孩，又要被“罚”社会抚养费。似乎，多生一个不行，少生一个也不行，只有按某些管理者提出的“目标”生才行，这种行政“生育令”，能不使育龄夫妇产生“被摆布”的感觉吗？抵触与反感心理难免出现。事实上，公众对计划生育的社会意义是理解并认同的。但是，一些人又对计生工作有微词。这种矛盾之所以出现，很重要的原因在于，某些管理者开展计生工作的方式“暴力、赤裸、激进”，在“政策压倒一切”下，人的基本权益反而变得次要。过去，“宁可血流成河，也不多生一个”的地方标语，让人不寒而栗。如今，宜昌将生二孩冠以“责任”之名，当地八个部门联合发红头文件，生二孩俨然成了政治问题。简言之，生孩子被附加了太多功利色彩，计划生育异变为政绩工程，违背以人为本原则。国家的计生政策已然调整，陈旧落后的、不适应时代的管理方式必须更新。