县域经济亟需转型求升级

　　在日前召开的2017中国百强县创新发展论坛上，有专家表示，我国县域经济正处在一个加速分化的“十字路口”，亟待深入推进精准化、因地制宜的县域经济创新发展策略。

　　在笔者看来，所谓“精准化”和“因地制宜”，就是要找准自己的特色，推动县域特色经济发展。但近年来，县域特色经济在取得丰硕成果的同时，也遭遇了瓶颈。不少县域特色经济只能实现规模扩张，却无法完成产业升级。要破除上述障碍，必须在经营模式、技术支撑体系和金融支持体系方面推进相应改革。具体来说，可以从以下几方面入手。

　　树立现代经营理念，改变传统经营模式。这方面的关键是品牌的塑造与营销。县域特色经济是基于地方资源禀赋优势、产业发展传统而诞生的经济形态，其品牌影响力的形成有着很强的自发性。不过，在县域特色经济的发展过程中，经营者们由于规模不大、素质参差不齐，对品牌形象的重要性缺乏清醒认识，同行之间互相拆台、低价竞争等恶性竞争时有发生。为此，要努力使县域特色经济在品牌标识、原材料采购、服务规范、工艺流程、产品质量等方面趋于统一，帮助经营者树立品牌形象是无形资产的意识，推进县域特色经济转型升级。

　　建立技术研发与共享机制，破除技术瓶颈。提升产业发展技术层次需要大量的资金投入，仅凭经营者个体力量是很难做到的。为此，经营者不妨联合组建公共技术研发平台，对一些关键工艺和技术联合攻关，并推动相关行业技术开放和普及，以促进行业技术的标准化，让经营者们共享技术进步成果。

　　构建多元融资平台，提供强有力的金融支撑。一是设立产业专属发展基金，形成经营者、金融机构、政府三位一体的融资风险分担机制，为产业发展提供金融支持。二是鼓励经营者之间的金融互助。有些县域特色经济经营者在先期经营当中有了一定的资本积累，鉴于他们之间存在特殊的亲缘、地缘、业缘关系，也可鼓励其采取金融互助的形式，为后进者提供支持。这种支持不仅是资金上的，还附带经营经验的传授，是全方位的。三是鼓励采取众筹这类新型资金积累方式。这不仅可以让投资者分摊投资成本、降低投资风险，且有着极强的隐性广告效应，可以借此发展一批潜在客户。

　　(作者单位：湖南省社会科学院)