激荡西部大开发形成新格局的磅礴力量

 
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　　彩云网评特约评论员 丁铁

　　5月17日，《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》(以下简称《指导意见》)对外公布。《指导意见》深刻阐述了推进西部大开发形成新格局的重大意义，明确提出了新一轮西部大开发的总体要求、重点任务和政策措施，洋溢着“高质量发展”的鲜明特色。

　　目标鼓舞人心。推进西部大开发形成新格局任重道远，必须在激活发展内生动力的同时激发外在推力。确保到2020年，西部地区与全国一道全面建成小康社会;到2035年，西部地区基本实现社会主义现代化。《指导意见》提出的两个时间段的目标，以及不断提升创新发展能力、推动形成现代化产业体系、优化能源供需结构、强化基础设施规划建设等方面的具体任务，既标定了发展新方位，更将拓展中国发展新空间。这对西部地区自身以及其他地区而言，无疑都将是重大的机遇。

　　思想引领前行。大开发不是大开采，坚决不能以牺牲生态环境为代价换取经济利益。《指导意见》在总体要求中就明确提出，“坚持新发展理念，坚持推动高质量发展”“形成大保护、大开放、高质量发展的新格局”。以往的教训已经在警醒我们，如果将大开发变成了大开矿、大开采，就会造成大破坏，后果将是很难估量的。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，找准发展新路径，聚焦高质量发展，聚力美丽西部建设。

　　突出鲜明重点。形成新格局关键要找到突破口。以共建“一带一路”为引领，加大西部开放力度;深化重点领域改革，坚定不移推动重大改革举措落实;坚持以人民为中心，把增强人民群众获得感、幸福感、安全感放到突出位置……《指导意见》不仅强调了西部地区作为中国经济发展“回旋余地”的重要性，也明确了推动西部地区高质量发展的多方面重点任务。强化举措抓重点、补短板、强弱项，让发展更有力度、更有高度、更有温度，将打开新时代西部大开发的广阔新局面。

　　举措切实有力。《指导意见》是党中央、国务院支持西部大开发的升级版和增强版，既指出具体问题又明确解决方法、提供政策保障。用好用足中央和地方收入划分改革，支持商业金融、合作金融等更好为西部地区发展服务，负面清单与鼓励类产业目录相结合的产业政策等财税、金融、产业、用地、人才等各方面支持政策，形成推动力的同时，差异化考核也将为发展注入“强心针”。而强力的组织保障，以及坚定不移地人民立场，亦将为新时代西部大开发形成新格局倍添动能。

　　20年来，西部大开发成就巨大。2000年至2018年, 西部地区GDP由1.73万亿元提升到18.43万亿元,占全国的比重由17.5%提升到20.1%。未来尤需努力。目标鼓舞人心、思想引领前行、突出鲜明重点、举措切实有力，激荡西部大开发形成新格局的磅礴力量，新时代西部大开发必将再铸辉煌。