扎赉诺尔区用生态“底色”描绘发展“绿色”

近年来，扎赉诺尔区扎实推进生态文明体制改革进程，坚持以绿色发展引领经济社会转型发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，用生态“底色”描绘发展“绿色”。

崇尚生态文明  树牢绿色理念

树立发展和保护相统一的理念，坚持发展是硬道理的战略思想，发展必须是绿色发展、循环发展、低碳发展，平衡好发展和保护的关系，按照主体功能定位控制开发强度，调整空间结构，实现发展与保护的内在统一、相互促进。广泛开展绿色生活行动，推动市民在衣食住行等方面向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变。弘扬生态文明主流价值观，建设一批以绿色学校、绿色企业、绿色社区为主体的生态文化宣传教育基地，提高公众节约意识、环保意识、生态意识，形成全社会崇尚生态文明的浓厚氛围，形成崇尚生态文明的社会新风尚，坚持用最严格的保护措施促进环境治理和生态建设一起发力，让“水绿交融生态美”成为扎赉诺尔的闪亮名片。

科学整治空间 谋划绿色布局

加快该区主体功能区建设，进一步细化城镇空间、农业空间以及生态空间，优化国土空间格局，促进人口、经济、资源、环境可持续发展。全面推行绿色清洁生产，鼓励企业工艺技术装备更新改造，有效控制电力、建材、化工等重点行业碳排放，努力建成自治区绿色工业园区。深入实施重大生态修复和建设工程，坚持禁牧休牧轮牧和草畜平衡制度，加强达兰鄂罗木河湿地保护，积极做好呼伦湖综合整治。引导各方面资金投入植树造林，提高绿化覆盖率和园林绿地率。全面实施矿区生态修复，重点推进采煤沉陷区土地复垦、露天矿环境治理工程。

强化环境监管  推行绿色生产

强化政府主体责任，严守生态保护红线。积极推进小河口景区及周边地区旅游经营企业环保治理工作，制定了《呼伦湖小河口及周边地区环境综合治理专项整治工作方案》，编制了《呼伦湖生态保护治理工作（扎区部分）任务清单》，成立了专项工作推进组，着力整治呼伦湖周边环境，规范旅游经营活动，建立网格化环境监督体系，严格控制污染物排放。优化科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，引导绿色设计、生产绿色产品、发展绿色产业，把经济绿色化和绿色产业化深度有机融合，实现生产方式绿色化的深刻变革。着力推行绿色生产，实施循环发展引领计划，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，提高粉煤灰、煤矸石、矿井疏干水、木屑木片等废弃物的循环利用能力，实现工业园区集聚生产、集中治污、集约发展。

健全评价体系  形成绿色导向

首先建立健全生态文明评价考核体系，大幅提升资源消耗、环境损害、生态效益的考核权重，严格考核问责，发挥“指挥棒”作用。其次坚持激励和约束并举，形成支持绿色发展、循环发展、低碳发展的利益导向机制，源头严防、过程严管、损害严惩、责任追究各类市场主体的有效约束机制。第三构建以改善环境质量为导向，监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系，着力解决污染防治能力弱、监管职能交叉、权责不一致等问题。